Статья 42. Объекты единой системы организации воздушного движения

Объектами единой системы организации воздушного движения являются комплексы зданий, сооружений, коммуникаций, а также наземные объекты средств и систем обслуживания воздушного движения, навигации, посадки и связи, предназначенные для организации воздушного движения. Перечень объектов единой системы организации воздушного движения определяется федеральными авиационными правилами.

Комментарий к статье 42 ВзК РФ

1. Статья 42 ВК определяет имущество, которое относится к объектам ЕС ОрВД. Перечень объектов ЕС ОрВД определяется ФАП, утвержденными Минтрансом России (Приказ от 18.04.2005 N 31) в соответствии с п. 5.2.53.8 Положения о Минтрансе.

В соответствии с ФАП "Объекты ЕС ОрВД" к объектам этой системы относятся: Главный центр ЕС ОрВД, осуществляющий планирование и координирование использования воздушного пространства России, а также за ее пределами, где ответственность за обслуживание воздушного движения несет Российская Федерация в соответствии с Европейским и Азиатским аэронавигационными планами ИКАО; зональные и вспомогательные зональные центры ЕС ОрВД; районные центры ЕС ОрВД и вспомогательные районные центры. Указанные ФАП подразделяют объекты ЕС ОрВД с учетом их стратегического значения и в соответствии с функциональными задачами. Объекты ЕС ОрВД подразделяются на объекты ОВД, организационно-контрольные и вспомогательные объекты ЕС ОрВД.

2. Имущество ЕС ОрВД в соответствии со ст. 7 ВК находится в федеральной собственности и передано в хозяйственное ведение федеральному государственному унитарному предприятию - Государственной корпорации по организации воздушного движения на основании п. 1 ст. 113 ГК и п. 1 ст. 2 Закона об унитарных предприятиях. В соответствии с п. 2 ст. 8 Закона об унитарных предприятиях указанная Корпорация создана Постановлением Правительства РФ от 14.05.1996 N 583. На основании п. 1 и 2 ст. 5 Закона об унитарных предприятиях Корпорацией созданы и функционируют пятнадцать филиалов, обеспечивающих ОрВД в воздушном пространстве России, а также за его пределами, где ответственность в отношении обслуживания воздушного движения несет Российская Федерация.

Другой комментарий к статье 42 ВзК РФ

По имущественному составу объекты Единой системы организации воздушного движения состоят:

из специальных средств;

из объектообразующих элементов.

К специальным средствам объектов Единой системы организации воздушного движения относятся средства специального технического обеспечения деятельности оперативных органов ЕС ОрВД.

К объектообразующим элементам объектов Единой системы организации воздушного движения относятся здания, сооружения, машины, оборудование, коммуникации, системы электроснабжения, линейно-кабельные сооружения, инвентарь и иное имущество, предназначенные для размещения специальных средств и персонала, жизнеобеспечения объектов, проведения профилактических, ремонтно-восстановительных и иных видов работ, предусмотренных федеральными авиационными правилами, руководствами и иными документами, регламентирующими вопросы организации и обеспечения технической эксплуатации этих объектов.

Объекты Единой системы организации воздушного движения состоят из объектов:

1) главного центра ЕС ОрВД, предназначенного для планирования и координирования использования воздушного пространства, организации воздушного движения, обеспечения разрешительного порядка использования воздушного пространства, контроля за соблюдением Федеральных правил использования воздушного пространства в пределах воздушного пространства Российской Федерации и районов, где ответственность за организацию воздушного движения возложена на Российскую Федерацию;

2) зональных центров ЕС ОрВД и вспомогательных зональных центров ЕС ОрВД, предназначенных для планирования и координирования использования воздушного пространства, организации воздушного движения, обеспечения разрешительного порядка использования воздушного пространства, контроля за соблюдением Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации в своих зонах ЕС ОрВД;

3) районных центров ЕС ОрВД, предназначенных для планирования и координирования использования воздушного пространства, организации воздушного движения, обеспечения разрешительного порядка использования воздушного пространства, контроля за соблюдением Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации в своих районах ЕС ОрВД;

4) вспомогательных районных центров ЕС ОрВД, предназначенных для организации воздушного движения, контроля за соблюдением Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации в своих районах ЕС ОрВД;

5) территориально совмещенных с районными центрами, вспомогательными районными центрами ЕС ОрВД органов обслуживания воздушного движения аэропортов гражданской авиации, в том числе федерального значения, входящих в зону ЕС ОрВД.

Объекты Единой системы организации воздушного движения с учетом стратегического значения и в соответствии с функциональными задачами, выполняемыми оперативными органами ЕС ОрВД, подразделяются:

1) на объекты обслуживания воздушного движения;

2) на организационно-контрольные объекты;

3) на вспомогательные объекты обеспечения ЕС ОрВД <57>.

--------------------------------
<57> Более подробно см. Приказ Минтранса России от 18 апреля 2005 г. N 31 "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Объекты единой системы организации воздушного движения" // Российская газета. 14.06.2005. N 125.